"מה זה עמותה" היא שאלה בסיסית שעולה אצל רבים המעוניינים לקדם מטרה ציבורית או חברתית בצורה מאורגנת ורשמית. עמותה היא תאגיד ללא כוונת רווח שמאפשר לפעול למען מטרות חברתיות, תרבותיות או ציבוריות תוך הנאה מהטבות משפטיות ומיסויות. הבנת המבנה המשפטי, הזכויות והחובות הכרוכות בעמותה היא חשובה לכל מי שמתכנן להקים או לנהל ארגון כזה. אז כדי שתוכלו להבין את כל ההיבטים המשפטיים והמעשיים של עמותה, ריכזנו עבורכם את כל המידע החשוב בנושא.
מה זה עמותה?
על פי חוק העמותות, עמותה מוגדרת כתאגיד המוקם על ידי לפחות שני בני אדם למטרה חוקית שאינה מכוונת לחלוקת רווחים. העמותה מהווה אישיות משפטית עצמאית המסוגלת לבצע פעולות משפטיות.
המאפיינים העיקריים של עמותה
עמותה נבדלת מצורות התאגדות אחרות במספר מאפיינים מרכזיים. ראשית, העמותה חייבת לפעול רק במסגרת המטרות המוצהרות שלה כפי שנרשמו בתקנון, וחריגה מהמטרות הללו עלולה לגרור סנקציות חוקיות. שנית, קיים איסור מוחלט על חלוקת רווחים לחברי העמותה – אמנם העמותה יכולה לצבור נכסים או כספים, אך אלה חייבים להיות מיועדים לקידום מטרותיה. לבסוף, החברות בעמותה היא אישית ואינה ניתנת להעברה, כלומר אדם אינו יכול "למכור" את חברותו בעמותה או להעביר אותה לאחר.
תהליך הקמת עמותה בישראל
הקמת עמותה בישראל היא תהליך מוגדר שכולל מספר שלבים. תחילה, להקמת עמותה נדרשים לפחות שני מייסדים בגירים (מעל גיל 18), ויש לבחור שם לעמותה, לגבש מטרות ולנסח תקנון. פתיחת עמותה חדשה מתבצעת באמצעות הגשת בקשה מקוונת לרשם העמותות, והתהליך דורש תשומת לב לפרטים המשפטיים והמנהליים.
ההבדלים בין עמותה לצורות התאגדות אחרות
ההבדל המהותי ביותר בין עמותה לחברה עסקית הוא מטרת הפעילות – חברה עסקית מטרתה העיקרית היא הפקת רווחים לבעלי המניות, בעוד שעמותה פועלת למען מטרה ציבורית. גם לעומת חל"צ (חברה לתועלת הציבור) יש הבדלים משמעותיים – מבחינה משפטית, עמותה מוקמת ופועלת תחת חוק העמותות, בעוד שחל"צ פועלת תחת חוק החברות, והדבר משפיע על זכויות החברים. למשל, בעמותה לכל חבר קול אחד באסיפה הכללית, ואילו בחל"צ זכויות ההצבעה עשויות להתחלק באופן שונה.
היתרונות בהקמת עמותה
הטבות מס ופטורים
אחד היתרונות המשמעותיים של עמותה הוא פטור ממס הכנסה על פעילות שקשורה ישירות למטרותיה הרשומות, כל עוד היא עומדת בכללי ניהול תקין.
תרומות ותמיכה ממשלתית
עמותות שקיבלו אישור כעמותה לפי סעיף 46 לפקודת מס הכנסה יכולות להציע לתורמים שלהן זיכוי מס מסכום התרומה, מה שמהווה תמריץ משמעותי לתרומות. בנוסף, עמותות בעלות אישור ניהול תקין זכאיות להגיש בקשות לתמיכה ממשרדי ממשלה, מרשויות מקומיות, ומגופים ציבוריים אחרים. עמותות יכולות גם להגיש בקשות למענקים מקרנות פילנתרופיות וגופים בינלאומיים, וקבלת תרומות הופכת להיות קלה יותר כאשר מדובר בגוף רשמי בעל מעמד משפטי מוכר.
חובות ודרישות
לצד היתרונות, ניהול עמותה כרוך בחובות משפטיות ומנהליות. למשל, עמותה חייבת בהגשת דוחות שנתיים לרשם העמותות, הכוללים דוח כספי ודוח מילולי על פעילותה, וכל אלו חייבים להיות מאושרים על ידי האסיפה הכללית לפני הגשתם. בנוסף, עמותה אינה רשאית לחלק רווחים לחבריה בשום צורה – לא באמצעות משכורות גבוהות מידי ולא בהטבות אחרות, וכל הכנסותיה חייבות לשמש לקידום מטרותיה הרשומות.
המבנה הארגוני של עמותה
על פי חוק העמותות, כל עמותה חייבת להקים מספר גופים מרכזיים. הגוף הראשון הוא האסיפה הכללית – הגוף העליון בעמותה, המורכב מכל חברי העמותה, והיא חייבת להתכנס לפחות פעם בשנה. הגוף השני הוא הועד המנהל – הגוף המבצע של העמותה, המקביל בתפקידו לדירקטוריון בחברה, והוא נבחר על ידי האסיפה הכללית וחייב לכלול לפחות שני חברים. בנוסף, כל עמותה צריכה גוף ביקורת פנימי, שיכול להיות ועדת ביקורת או רואה חשבון מבקר.
שאלות נפוצות
כמה עולה להקים עמותה בישראל?
עלות ההקמה הבסיסית כוללת אגרת רישום של כ-1,000 ש"ח. בנוסף, כדאי להביא בחשבון עלויות נוספות כמו ייעוץ משפטי, פתיחת חשבון בנק ואגרה שנתית.
כמה אנשים צריך כדי להקים עמותה?
מבחינה חוקית, נדרשים לפחות שני מייסדים בגירים להקמת עמותה. עם זאת, לקבלת הטבות מס ותמיכות ממשלתיות, מומלץ להציג לפחות שבעה מייסדים.
האם עמותה יכולה להעסיק עובדים בשכר?
כן, עמותה יכולה להעסיק עובדים בשכר, כולל חברי הועד המנהל בכפוף לאישור האסיפה הכללית. עם זאת, קיימות מגבלות על גובה השכר כדי למנוע חלוקת רווחים בלתי מותרת.
מה קורה אם עמותה לא מגישה דוחות שנתיים?
אי הגשת דוחות שנתיים עלולה להוביל לפירוק העמותה על ידי רשם העמותות. ללא דוחות, העמותה תאבד את האישור לניהול תקין ולא תוכל לקבל תמיכות ממשלתיות או הטבות מס.
לסיכום
כפי שראינו, הבנת התשובה לשאלה מה זה עמותה והמשמעויות המשפטיות שלה היא בסיס חשוב לכל מי שמתכנן להקים או להצטרף לעמותה. עמותה היא כלי משפטי רב עוצמה לקידום מטרות ציבוריות, אך היא כרוכה גם בחובות דיווח ותפעול לפי הכללים שהחוק קובע. הבנת הזכויות, המגבלות וההטבות המוענקות לעמותות מאפשרת לפעול בצורה נכונה ולמקסם את היתרונות הכרוכים במעמד זה. עם הידע הנכון, עמותה יכולה להיות הבסיס המשפטי המתאים ביותר לקידום היוזמות החברתיות והציבוריות שלכם.
